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这两天圈里最炸裂的消息,绝对是美国那边刚刚通过的一个稳定币法案——《GENIUS法案》(也有人管它叫《天才法案》),现在只等特朗普签个字,就正式成为法律了。
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这法案不一般,它是美国历史上第一次给锚定美元的稳定币定联邦级别的监管框架,直接把“支付型稳定币”这玩意给写进法律里,明确告诉大家:你是美元稳定币,那你就要玩得合规,别再糊弄人了。: O7 a" H" \" q" ?$ f, q4 K( P
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而且这个法案划分得非常细——啥叫支付稳定币?你是数字资产,不是证券,也不是商品,更不是凭空画饼的空气币。以后这类币都得被当成“现金等价物”来处理。听着是不是有点像是把它拉进传统金融的队伍了?确实,就是这个意思。
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1. 联邦+州双轨监管,玩大的请走联邦# i3 A; P5 i; F6 j: } e
法案要求,如果你想发稳定币,先去拿执照,不拿牌你就别想混了。联邦(像美联储或者货币监理署)可以批,州监管也可以批,但你这个州得先被联邦认可,不能乱来。+ y' s+ r* L8 Z1 U F
4 J0 s1 \! }- A0 X8 Z, v更关键的是,市值超100亿美元的稳定币项目必须接受联邦监管,这种级别的币在美国已经算“系统重要性”,不许玩小聪明;而规模小一点的项目可以选择州级监管,但也得合规,不是你想怎么发就怎么发。
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7 g6 _0 S: {& `* [ Y2. 必须100%准备金,UST那种算法币直接禁了
. `& ~, n: O" W6 u4 ]$ g这法案有几个硬性要求非常关键:
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稳定币必须100%准备金支持,什么“部分储备”那一套通通不行。
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3 z1 `: k0 X! N+ t准备金范围清清楚楚,只能是:美元现钞、美联储存款、短期美债(最多93天)、超短期回购协议、货币市场基金,别的资产一律不认。* L w) W. x L' N4 o- s- t' ]# f/ _
# @# d0 e1 h1 I禁止资产质押或重复利用,防止一币多贷的风险。
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. Z4 J" p6 u9 \ ?1 V每个月得做独立审计,公开资产构成,做到完全透明。
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/ P! h/ N4 \0 Z6 M2 T ?" Z禁止发收益,不能搞借贷、理财、质押这些高风险玩法。: z) P8 Y! Z$ M( t
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说白了,你要做稳定币,那就老老实实做“数字美元”,别想着靠它赚钱、吸储、搞金融创新。& ~. f1 n* p; |4 S# ]0 Y/ ?% H
- n: C7 W1 @* A& h3. USDC迎来春天,USDT压力大了; a/ c8 p# i, M# x$ J# ?
这个法案对币圈的影响是巨大的。
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Circle那边的USDC,之前就一直走合规路线,现在这法案一出,等于给它直接贴上“官方推荐”标签,未来在美国大展拳脚的空间大了去了。
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反过来看,USDT的麻烦可能来了。Tether现在的问题是它储备情况一直比较模糊,外界也经常质疑它到底有没有那么多美元在账上。这回如果不调整策略、主动合规,可能会被边缘化,甚至被踢出美国主流交易平台。 v3 F2 I. e+ z# |4 D7 @# r$ X
1 n/ a+ G% q$ c0 l/ {这对全球稳定币格局会是一次大洗牌。合规的活下来,模糊的走人。- L# h4 M& n4 v' [: s& T
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4. 非美国项目要进来?先接受监管再说
3 ?9 S4 A" z$ P$ G) ^: \( a这次还有一个很有杀伤力的条款,就是海外稳定币项目想进美国市场,必须接受美国财政部“实质等同”的审查。换句话说,如果你不是按照美国这套监管流程来的,想进来就得先“重新做人”。
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这等于堵住了很多绕道走灰产、借壳上线的路子,也让一些中小项目彻底凉凉。 ]9 D T* S- n0 B& z
; p5 c+ Z6 W/ E5 R- k( J5. 美国“数字美元战略”的核心一环' z* e1 u7 a2 j: |) W
其实大家都看得出来,美国这么折腾这个法案,根子还是为了稳住美元的霸主地位。现在全球去美元化情绪高涨,各国要么发自己国家的稳定币,要么搞CBDC(央行数字货币),美国现在出手,把合规稳定币变成“数字版美元”,是对这些竞争的一次重大回应。
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以后你要用数字资产支付、跨境结算,优先选择“受监管的美元稳定币”,这背后就形成了一个巨大的“美元—稳定币—美债”循环系统。说得直白点,美国是想用稳定币这个工具,把全球的钱和交易继续吸进来,巩固美元在Web3时代的统治力。
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! X' N) n1 w/ a" \- k- x6. 对全球其他国家也会带节奏
6 u, _: C* W7 d& o' S& `: v这个法案一出,别的国家也坐不住了。; s- H( Q3 k' l6 y! @2 @
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欧盟那边会继续推它的MiCA框架;! q- k/ O% [0 {$ m
' A6 ?& w, [3 @# y7 I) X0 K英国很可能照抄美国设立自己的“稳定币储备规则”;; P5 e/ T+ T9 z( S6 A3 C
: }* k6 [/ C% j( L+ L新加坡早就有相关规则了,强调1:1储备,像XSGD这种新币已经开始跨境跑了;+ X$ z7 `% D3 Z0 O7 x2 A
, W. K) @) j5 O韩国还在搞CBDC试点,对稳定币仍然比较保守;/ U5 n) E- w; u
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香港则是从制度和基础设施两头一起上,8月1日就要实行《稳定币条例》,也强调法币挂钩和实物储备。& R/ H. \* k( @& h! I
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总的来看,美国强调的是主导权和规则输出,韩国重在金融安全,新加坡注重国际化,香港讲的是基础设施和监管闭环。大家各有玩法,最后可能走出多元共存的格局。! i9 ]5 c D- r$ l
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